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中商會零供委[2009]3號
關于建立零供企業結算糾紛行業
調解工作平臺的試點意見
各相關單位:
為了貫徹國家商務部頒布的《零售商供應商公平交易行為規范》標準,充分發揮行業協會自律、維權、協調、服務的作用,構建和諧的零供關系,維護公平交易秩序,調解糾紛,緩解矛盾,中國商業聯合會零售供貨商專業委員會(以下簡稱零供委)決定建立零供企業結算糾紛行業調解平臺(以下簡稱行業調解平臺),并首先在北京進行試點工作,F將行業調解平臺試點意見通知如下:
一、組織領導
行業調解平臺是在中國商業聯合會的領導下,由零供委具體負責組織實施的自律性工作機構。行業調解平臺成立組委會,負責全面領導此項工作;并下設辦公室,負責日常工作。
組委會組成人員為:
主 任:
姜 明 中國商業聯合會副會長兼秘書長、零供委主任
副主任:
王 民 中國商業聯合會副秘書長、零供委副主任兼秘書長
張錫林 中國商業聯合會零供委副主任
譚新政 中國商業聯合會零供委副主任
許少川 北京物美商業集團股份有限公司副總裁
李燕川 北京超市發連鎖股份有限公司董事長
高京生 北京京客隆商業集團股份有限公司副總經理
劉海斌 北京華普聯合商業投資有限公司副總經理
姚文華 北京市世行商貿有限公司副總經理
楊寒冰 北京百花蜂產品科技發展有限公司董事長
委 員:
曹振虎 北京百花蜂產品科技發展有限公司副總經理
金 偉 北京惠元佳業貿易有限公司副總經理
尹金梅 北京市世行商貿有限公司總經理助理
劉培軍 北京頂點商貿中心總經理
邱 宇 北京古船面粉銷售公司經理
喻順珍 北京仙源食品釀造有限公司董事長
邢 巍 北京物美商業集團股份有限公司總經理助理
于 平 北京京客隆商業集團股份有限公司總辦主任
劉金雨 北京華普聯合商業投資有限公司總監助理
趙 萌 北京超市發連鎖股份有限公司總監助理
宋利清 浙江貝因美科工貿股份有限公司經理助理
暢 軒 天津海頓商貿有限公司總經理
冉玉祥 北京天祥鴻達食品公司總經理
潘月剛 椰樹集團海南椰汁飲料有限公司經理
付成武 中國商業聯合會法律顧問
組委會辦公室
主 任:張錫林(兼)
副主任:王日輝 中國商業聯合會零供委副秘書長
二、范圍與內容
以在北京市場上影響力比較大,零供關系基礎比較好,企業總部設在北京的“物美”、“京客隆”、“超市發”、“華普”四家大型零售超市集團和與其有進貨交易合同關系的供貨商作為試點服務對象;將調解零供企業結算糾紛作為當前試點的基本內容。
三、宗旨與目標
行業調解平臺堅持以服務為宗旨,依據法律、法規辦事,遵循以合同為基礎、以自律為手段,通過行業糾紛調解,引導當事人雙方以理性協商方式表達利益訴求,促進實現零供雙方互利共贏、和諧發展的目標。
四、調解方式
(一)常規方式調解:由一方向行業調解平臺提出糾紛調解申請,經行業調解平臺向另一方發出自律協商調解通知函,按照行業調解規則的要求,協調雙方自行對話,協商合理的解決辦法。
(二)斡旋方式調解:對部分自行協商無效的糾紛,采取由行業調解平臺委派行業調解員從中斡旋,使協調糾紛雙方取得共識。
(三)合約方式調解:在糾紛雙方協商一致的基礎上,根據當事方的請求,由行業調解平臺出面將雙方達成的糾紛解決條款形成合約文書,為雙方信守約定提供書面依據。
(四)訴前方式調解:經協商調解未能達成共識,當事方在通過仲裁或司法程序前,由行業調解平臺指派專業律師進行訴前調解。經訴前調解成功的,由行業調解平臺與專業律師出具調解書;未調解成功的再按當事方的意愿,進入仲裁或司法程序。
五、合同約定
行業調解工作充分體現企業自愿的原則,行業調解的受理界定僅限于有合同約定的糾紛,未作合同約定的糾紛,不在行業調解受理范圍內。試點范圍內的零供企業,凡自愿參與行業調解試點者,均可在簽訂進貨交易合同時,事先作出以下約定:甲乙雙方一旦發生結算糾紛,任何一方都可先向行業調解平臺申請行業調解,力求通過調解方式使結算糾紛得到合理解決。如果經過多種方式調解仍未能實現雙方利益訴求時,糾紛雙方再考慮通過仲裁或訴訟等途徑解決糾紛。對已簽訂的合同,需通過簽訂補充協議將此項約定加以確認。新合同簽訂時,應將此項約定寫入其中。
六、調解員的選聘
調解員由零供委組織選聘,其條件為:
(一)熱心行業、辦事公道、作風正派、不謀私利;
(二)具有一定的法律知識,熟悉行規行約和進貨交易規程,對進貨交易合同的核心條款及禁止性規定均有清楚了解;
(三)協調公關能力較強,對糾紛的事實確認、是非判斷思路清晰,善于調處對利益訴求平衡度的理性把握;
(四)有一定企業公認基礎,完全出于對行業義務貢獻,不牽涉利益糾葛和獲取服務報酬。
對于符合條件的人選,將組織試點范圍的零供企業共同推薦,并由零供委將推薦名單在此范圍內進行網上公示,征求意見后做最后確定,最后由零供委向行業調解員頒發聘任證書,聘期為一年,連選可以連任。
七、其他要求
(一)上述服務不向會員企業收取費用。
(二)需要調解的供貨企業應申請加入零供委,成為會員單位,每年需繳納會費500元。
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